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除了“豬分法” ,垃圾分類(lèi)還能怎么分?
2019-07-04
月1日起,上海已開(kāi)始強制實(shí)施垃圾分類(lèi),除了讓人焦慮的分類(lèi)方式,引起熱議的還有嚴格的懲處措施?!渡虾J猩罾芾項l例》被稱(chēng)為“史上最嚴”,
個(gè)人混合投放垃圾最高可罰200元,單位混裝混運最高可罰5萬(wàn)元
。然而,7月3日,北京也表示即將開(kāi)始垃圾分類(lèi),且“罰款金額不低于上海”。“垃圾不分類(lèi),錢(qián)包兩行淚”。
不過(guò),比起垃圾分類(lèi)大國日本,這樣的處罰已經(jīng)很溫和了。日本將垃圾分類(lèi)上升至法律層面,相關(guān)規定繁多且嚴格。按照日本的《廢棄物處理法》,隨意丟棄垃圾者,輕則罰款30萬(wàn)日元(人民幣約合2.1萬(wàn)元),重則將被處以5年以下有期徒刑以及1億日元(人民幣約合71萬(wàn)元)的罰款。
當然,日本在垃圾分類(lèi)的賽道上已經(jīng)跑了二十多年,剛起跑的選手難以與之直接“看齊”。不過(guò),距離上海329公里之外的金華2014年便開(kāi)始了農村垃圾分類(lèi)的實(shí)踐,其探索的分類(lèi)方法和“熟人社會(huì )監督體系”或許能給我們一些靈感。
▍農村垃圾的“二次四分法”
金華農村地區采用的是“二次四分法”的垃圾分類(lèi)模式,即農戶(hù)們先將生活垃圾分為“會(huì )爛的”和“不會(huì )爛的”,“會(huì )爛的”垃圾丟入綠色垃圾桶,運送至村內的“陽(yáng)光堆肥房”,制成有機肥還田。
“不會(huì )爛的”垃圾丟入灰色垃圾桶,再由村莊保潔員將“不會(huì )爛的垃圾”的分為“可賣(mài)錢(qián)的”和“不可賣(mài)錢(qián)的”,“可賣(mài)錢(qián)的”交給可再生資源公司回收處理,“不可賣(mài)錢(qián)的”由政府統一處理,進(jìn)入垃圾填埋場(chǎng)、焚燒廠(chǎng),其中有毒有害垃圾進(jìn)行特殊處理。
居民使用的垃圾桶
這樣的分類(lèi)方式簡(jiǎn)單易上手,在后端處理中,“會(huì )爛的”垃圾進(jìn)入政府出資建設的“陽(yáng)光堆肥房”,70%的垃圾都能轉變?yōu)檗r戶(hù)所需要的有機肥,變廢為寶的同時(shí),也減輕了垃圾填埋場(chǎng)的處理壓力。
▍
垃圾分類(lèi)的“熟人社會(huì )監督模式”
由于城市和農村在人員密集程度、垃圾成分等方面有著(zhù)顯著(zhù)的差異,上海等特大城市的垃圾分類(lèi)模式必然不同于農村,甚至要復雜許多,但農村垃圾分類(lèi)根植于的
“熟人社會(huì )”監督體系
,或許對一些城市社區有借鑒價(jià)值。
經(jīng)過(guò)了5年多的垃圾分類(lèi)實(shí)踐,有的金華村民每天起床的第一件事就是把家里的垃圾進(jìn)行分類(lèi),然后丟進(jìn)門(mén)口兩格式簡(jiǎn)易垃圾桶中,
“垃圾如何分類(lèi)”甚至還成為村民閑聊時(shí)的熱門(mén)話(huà)題,這種現象在某種程度上得益于一種特殊的監督體系
。
在農村地區,垃圾分類(lèi)被納入
村規民約
。在實(shí)際操作中,每家每戶(hù)的垃圾桶都貼上了二維碼,環(huán)境檢查員掃描農戶(hù)門(mén)前垃圾筒的二維碼即可打分、上傳圖片,一目了然。當然,相應的獎懲措施也必不可少,垃圾分類(lèi)做得好的家庭可以上“笑臉墻”,獲得圍裙、肥皂等獎品,也可以通過(guò)垃圾分類(lèi)信息管理系統的積分兌換超市、自動(dòng)售貨機商品或現金;分得不好的家戶(hù)進(jìn)入“促進(jìn)榜”名單,在全村公示。宣傳上,村里有威望的老人會(huì )被聘請擔任環(huán)境監督員和勸導員。
這樣的方式一方面實(shí)現了整個(gè)過(guò)程的公開(kāi)透明,另一方面也能讓大家相互監督,“比學(xué)趕超”。
除此之外,各村還有各自的監督措施,有的村設有“婦女街長(cháng)督查組”,對村里的垃圾分類(lèi)和環(huán)境衛生進(jìn)行監督;有的村實(shí)行“黨員責任制”,每名黨員包干聯(lián)系農戶(hù),每只垃圾桶對應編號一名黨員和一家農戶(hù),對不合格者做出通報批評、組織約談;有的村開(kāi)展主題教育活動(dòng)、生活垃圾分類(lèi)競賽等活動(dòng)。
這些措施能夠有效執行,很大程度上依靠熟人關(guān)系形成的的巨大網(wǎng)絡(luò ),當地甚至有了“以垃圾論婚嫁”的新習俗,通過(guò)查看一戶(hù)人家門(mén)口的垃圾桶干不干凈、垃圾分得好不好,來(lái)看“要不要結成親家”。由于環(huán)境檢查員掌握著(zhù)一手信息,因而也隨之成了“搶手的媒人”。
中國鄉村中的“熟人社會(huì )”有著(zhù)強大的行為約束力,“共飲一井水,同住一條街”,好事壞事都能在一夕之間傳遍,如何“維護面子”顯得尤為重要。利用中國農村熟人社會(huì )的優(yōu)勢、發(fā)揮村民的強烈榮辱感,或許能助力未來(lái)農村地區垃圾分類(lèi)的推行。
相比于農村,城市居民鄰里間的紐帶較為脆弱,熟人社會(huì )的約束力可能并不明顯,基于熟人社會(huì )的監督體系能否在城市垃圾分類(lèi)中運用,也許可以通過(guò)部分試點(diǎn)來(lái)檢驗。
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